为持续深化环评“放管服”改革，优化营商环境，广州市生态环境局番禺分局紧扣《广州市生态环境局关于开展广州市优化建设项目环评分类管理试点的通知》要求，聚焦三大试点行业（家具制造业、造纸和纸制品业、非金属矿物制品业）环评豁免政策落地，推动改革红利精准惠及企业。自今年3月政策实施以来，番禺分局已为4家企业豁免项目环评手续，以实际行动为企业减负增效。
优化建设项目环评分类管理是深化环评改革，优化营商环境的重要举措之一，旨在对污染影响小、风险可控的建设项目，通过免于办理环评手续，降低企业成本，推动项目快速落地。
针对符合分类管理条件的项目，番禺分局实行“即报即审、即审即复”。在精准核验项目选址、工艺水平及污染防治措施，确保符合《试点行业项目环境准入指引》要求后，快速出具免于办理环评手续的复函。
企业取得复函后，项目即可直接进入建设阶段，省去了编制环评文件、技术评估、审批公示等环节。单个项目预计可节约前期成本数万元至几十万元不等、审批时间15个工作日以上，助力项目“轻装上阵”。
此外，番禺分局同步落实环评“容缺受理”“打捆审批”“规划环评与项目环评联动”等改革措施，今年共对107宗项目实行环评容缺受理，缩短手续办理时间；对133个实验室项目实施打捆审批，减少重复评估成本；对广州番禺经济技术开发区内的4宗项目简化环评编制内容，充分共享规划环评成果。
在日常工作过程中，番禺分局发现不少企业在办理环保手续时，存在“要求吃不透、流程理不清、材料备不全”的共性问题。为解决这一困局，番禺分局系统梳理环境影响评价、排污许可申请、自主验收等高频事项的管理要求与办事流程，制作《建设项目环保全周期管理指引》，以“流程图+清单体”形式直观呈现各环节操作要点。
针对企业“政策不清楚”的困惑，制作《家具制造业 造纸和纸制品业 非金属矿物制品业 项目环评分类管理优化试点指引》，对政策适用范围、申报材料清单、办理流程等进行宣传。两本手册累计印制3000余册，通过上门送达、定向发放等方式精准触达企业，确保政策“触手可及”。
番禺分局还同步开展“精准滴灌式”政策解读，针对企业普遍关心的“豁免环评界定标准”“申报材料准备规范”“材料提交常见问题”等问题，今年以来组织专题培训会、企业座谈会、环评单位管理会10余场，确保“应知尽知，应享尽享”。
围绕企业从政策认知到项目落地的全周期需求，番禺分局构建“宣传—指导—帮扶”一体化服务体系。针对企业在环评编制、材料申报、政策适配等环节存在的问题，通过“面对面”答疑解惑，逐项梳理回复企业疑问，“手把手”指导操作，从环评文件编制要点、材料清单准备到系统填报流程全程示范教学，“实打实”解决问题。
今年以来，累计开展环评、排污许可等业务“一对一”服务700余次，真正实现“服务多跑路、企业少烦心”。
同时，番禺分局还建立“一项目一档案”重大项目环评服务台账，实行“周跟进、月调度、季总结”动态管理机制。从项目立项阶段即介入指导选址选线、污染防治措施设计，同步协调总量指标等事项，全力保障重大项目“零障碍”落地。
下一步，番禺分局将以“走在前、作表率”的担当，持续深化环评“放管服”改革，切实为企业松绑减负，为番禺区建设“智造创新城”注入绿色动能，助力经济社会高质量发展。
南方+记者 郎慧
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